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关于完善股票市场弃购新股处理政策的建议

  发布日期:2019-09-05 10:44  浏览量:

  山东省高密市政协委员、中泰证券高密营业部理财经理尹波反映:2016年1月初,国家新股申购发行新规即IPO(“首次公开募股”英文Initial Public Offerings的缩写)新政正式实施。该新规取消了此前实施的新股申购预先缴款制度,投资者无需提前筹集资金打新,仅凭所持一定数量的股票市值即可参与新股申购,在这种近乎“零成本”的打新模式下,尽管股票市场新股中签如中彩票“一票难求”,投资者申购新股的热情仍然大增。但是,因为新股中签后交款时限过短等原因,自实施新股发行新规以来,特别是2017年以来却出现大量中小股民申购新股后弃购的现象,亟待国家有关部门关注。

  据万得资讯(中国大陆领先的金融数据、信息和软件服务企业)提供的数据显示:截至2018年2月7日,2017年以来公开招股的新股数量已经达有426只,除了未公布发行结果的8只待上市新股外,遭网上和网下投资者弃购的新股数量达3964.58万股,弃购金额合计4.65亿元。而根据《证券法》和《证券发行与承销管理办法》规定,投资者弃购的新股余额全部由主承销商也就是券商包销,券商坐收“大红包”,因此成为IPO新政最大的受益者,这与股票市场保护投资者利益的宗旨背道而驰,极大损害了广大中小股民的利益。如,2017年9月28日,新股聚灿光电(300708.SZ),初始发行价2.82元,上市后连续25个涨停板。承销商国泰君安证券股份有限公司全部包销弃购股票数额约7.66万股,按25个涨停板算,国泰君安证券股份有限公司最高获益285.64万元。据调查分析,新股申购中签T+2日内(即中签后第二天下午4点前)的缴款时限太短,导致未按时足额缴付认购资金,是大部分投资者普遍存在的中签新股弃购主要原因。

  为此,建议:

  一、适当延长交款时限。将中签缴款日由T+2日改为T+4日缴款,给投资者留出充足的备款时间。证券公司要加大通知服务等举措,减少股民弃购情况的发生,保护广大中小股民的利益。

  二、将弃购新股还给二级市场。一是增加二级配号,即在新股中签号码确定后,再抽取一定数额二级中签号码,这些号码有资格按照比例平分弃购的新股,使弃购新股重新回到二级市场投资者手中,增加中小股民的投资热情。二是每个中签号码在认购了500股或者1000股后,弃购部分由这些中签号码继续按照比例认购,这样每个中签号码产生的价值就会增加,中小投资者利益也会增加,弃购新股也就重新回到二级市场。

 

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