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历届山东省政协界别设置及调整情况

信息来源:联合日报   发布日期:2015-05-18 09:00  浏览量:

  1955年1月7日至11日,山东省政协一届一次会议在济南召开。从一届一次会议到十一届三次会议,山东省政协已经走过了60年的光辉历程。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,作为唯一由界别组成的政治组织,界别体现了人民政协最鲜明的特征,是人民政协的基本组织形式。习总书记在庆祝人民政协成立65周年的讲话中指出,“要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法,扩大团结面、增强包容性,拓展有序政治参与空间。”今年3月的全国政协十二届三次会议上,委员们也建议,要“适应改革开放和经济社会结构的发展变化,适时研究调整政协界别”。60年来,历届山东省政协界别设置及调整情况是怎样的呢?笔者查阅了有关资料,对此进行了梳理。
  一届山东省政协共设置了22个界别。分别是中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、无党派人士、九三学社、中国共产主义青年团、山东省总工会、农民界、山东省妇联、山东省青联、山东省合作社、山东省工商联、科技界、文化界、教育界、医务界、对外和平友好团体、少数民族界、宗教界、归国华侨界、特别邀请人士。
  二届山东省政协共设置了25个界别。在一届基础上将“医务界”界别改为“医卫界”界别,增加了“中国农工民主党”、“中国民主促进会”、“新闻出版界”三个界别。三届山东省政协界别设置没有变化。四届山东省政协仍设置了25个界别,但是界别设置发生了变化,在三届基础上取消了“山东省合作社”界别;取消了“农民界”界别,设置了“贫下中农协会”界别;增设了“体育界”界别。五届山东省政协共设置了26个界别。在四届基础上取消了“贫下中农协会”界别,重新设置“农民界”界别;增设了“山东省台联”界别。六届山东省政协共设置了27个界别,在五届基础上增设“中国必威体育最新版下载”界别。
  七届山东省政协共设置30个界别。在六届基础上,将“农民界”界别改为“农林界”界别,“归国华侨界”界别改为“山东省侨联界”界别;增设了“山东省科协”、“经济界”、“港澳人士”三个界别。八届山东省政协共设置了29个界别。在七届基础上,将“农林界”界别改为“农业界”界别;将“港澳人士”界别取消,将港澳委员并入“特别邀请人士”界别。九届山东省政协共设置了30个界别,在八届基础上增设“社会福利和社会保障界”界别。十届山东省政协共设置了31个界别,在九届基础上增设“社科界”界别。十一届山东省政协界别设置没有变化。
  山东省政协的界别设置体现了广泛性、包容性、专业性特点的同时,更体现出鲜明的时代性,具有不可磨灭的时代烙印。20世纪60年代,中国农村出现了“贫下中农协会”这个农民的群众组织。一些省(区、市)先后建立了从生产队、生产大队、公社、县、地区到省一级的“贫下中农协会”。因此,在“文革”十年浩劫结束后,1977年12月召开的四届山东省政协第一次会议,取消了“农民界”界别,设置了“贫下中农协会”界别。党的十一届三中全会后,全国各地贫协组织的活动大都处于半瘫痪状态,有些地方甚至解散了贫协组织,撤销了办事机构。在这种形势下,1983年4月召开的五届山东省政协第一次会议,对“贫下中农协会”界别作了调整,取消了“贫下中农协会”界别,重新设置“农民界”界别。改革开放以来,党的工作重心转移到经济建设上来,到了20世纪90年代初,社会主义市场经济理论初步形成,“科学技术是第一生产力”的观念深入人心,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,非公有制经济迅猛发展,华人华侨企业家踊跃到内地投资,适应新形势、新任务、新发展的要求,1993年4月召开的七届山东省政协第一次会议,将“农民界”界别改为“农林界”界别,“归国华侨界”界别改为“山东省侨联界”界别,增设了“山东省科协”、“经济界”、“港澳人士”三个界别。
  通过梳理历届山东省政协界别设置及调整情况,可以看出,界别的这一动态变化,是根据社会结构和社会阶层的发展变化,按照相对稳定、适时调整、覆盖全体、优化结构、兼顾平衡的原则,及时对人民政协的界别设置、委员结构进行的科学合理的调整。

 

(李新安)
 

 

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