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山东省政协十一届十四次常委会议大会发言(摘登)

  发布日期:2015-06-26 23:26  浏览量:

  关于加快装备制造业发展的几点建议

郭元强

 
  《中国制造2025年》提出,中国将用大约三个十年左右的时间,完成从制造业大国向制造业强国的转变。这一国家战略的提出,对装备制造业走向世界是一个契机,也将具有划时代的意义。但实现这一宏伟目标任重道远,当务之急和最关键的还是从制度层面营造和培育中国制造的发展环境和社会氛围。为此,建议:
  培育中国特色制造文化,营造制造业发展的软环境。建议省政府有关部门组织企业家、专家深入研究与总结山东制造业文化历史,对其基本内容、核心理论、表现形式,包括提高技术工人的社会地位等有一个统一的认识,将制造业文化与区域文化相结合,通过政府、社会和企业的共同努力,大力弘扬制造文化。
  加强企业创新能力建设,突出企业科技创新主体地位。建议省政府逐步取消各种渠道的政府补贴、贴息、无偿资金,通过给企业普遍减免税收的方式,让企业有资金投入科技研发;减少政府行政干预,让市场发挥更多作用,让资金、人才等社会资源自由流动到更符合社会需要的行业,从而促进产业结构调整和转型。
  完善人才培养体系,培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才。“五一”劳动节时,媒体宣传了中国几位大师级的工匠,像这样的工艺大师在中国不是独一无二,也是凤毛麟角,但是这样的技术工人在德国却比比皆是。原因在于,德国有不同的教育理念和培养技术工人的教育和实践体系。我们要弥补这些差距,就必须转变“官本位”的陈旧观念,培养更多的技术人才。
  调整《劳动法》有关规定,减轻企业负担,使之更有利于促进社会就业。目前,《劳动法》关于用工的规定过于严格,企业负担过重,责任过大,存在过度保护现象。比如,职工60岁退休后,若继续聘任,却没有相关的法律依据,不能购买工伤保险等。
  简化上市审批流程,拓宽企业融资渠道。资本市场监管工作的重心要从呵护市场和市场主体、投资者不受损失转向创造和维护市场的公平竞争环境,从注重微观监管转向注重宏观监管,从注重事前监管转向注重事中、事后监管。

  单位及职务:山东联诚集团有限公司董事长  界别:经济

 

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